口号很响亮,行动很“低调”
近日媒体报道称,6月30日至7月10日,四川音乐学院(川音)声乐系的3位女教授杨婉琴、费莉、邓芳丽,先后被纪检监察部门带走调查。3人疑因涉及该校声乐专业招生腐败一事。邓芳丽等人在招生中收取学生家长贿赂已有相当长的一段时期,邓芳丽将收受学生家长钱财比喻成一年一季的“割麦子”。
三位川音女教授
根据举报者提供的材料,涉事教授招生腐败行为,可谓触目惊心:过去数年,四川省外考生进入川音,每人收18万元才会保证被录取,而邓芳丽调至声乐系后,每名外省考生录取价格上涨到25万;她还将收受学生家长的钱财比喻成一年一季的“割麦子”;20年来,招生敛财行为已经由个体户单干演变为“统一标准,统一管理,统一打分,统一分配”,考生费(即贿赂款)由团伙中3位教师分别保管……
这其中每一项指控,都足以让涉事教授斯文扫地,而它们还指向了性质更为严重的招生腐败与受贿等违法违纪行为。这些指控是否属实,还涉及哪些人,都需要彻查。唯有彻查,才能回应公众对艺考公平的关切,也才能给那些被“运作”下去的人生一个交代。
值得我们公众注意的是,以川音三名女教授被查为引线,关于该校招生腐败的一些往事也被媒体挖了出来。
川音前书记柴永柏案判决书
在法院公布的判决书中,对柴永柏的指控,同样涉及招生腐败。媒体还曝出,在柴永柏任职期间,川音一直收取针对省外未达线学生的赞助费,而这被认为是此次三名女教授收取的“录取费”的前身。
“兽医专业”出身的柴永柏,主管川音十余年
此次四川音乐学院3名教授因涉及招生腐败被查,是该校近年来爆发的第二起规模较大的案件。简历显示川音原党委书记、副院长柴永柏,生于1956年8月的柴永柏是四川省南部县人,大学毕业于川北医学院医学本科专业,但坊间一直流传其学籍造假,实际上是学的兽医专业。2000年,柴永柏进入川音担任副校长,负责学校基建项目。2005年,柴永柏担任川音党委书记。此后,一直和艺术没有多大交集的柴永柏,“艺术造诣”得到急速提升,不仅收获大量艺术领域的名号,还成为川音艺术方面的国家二级教授。
2005-2016,当作“耻辱”抹去了
查阅四川音乐学院官网发现,在该校“历任领导”栏目中,党委书记一栏从2005年空缺到2016年。柴永柏在四川音乐学院担任党委书记这十年,被当作“耻辱”抹去了。2001年至2015年期间,柴永柏利用担任川音副院长、党委书记的职务便利,在获取工程、拨付资金、人事任用、学生入学等方面为他人提供帮助,非法收受何某等人给予的财物共计人民币914.44万元、美元2万元、金块30克。其中未遂55万元,向他人索要211.44万元。
在多起案件中,艺考的主要负责人都兼具“教练员”和“裁判员”的双重身份。在艺术专业中,老师与学生的关系非常密切,考官往往也可能是教学中的指导老师。这更为选拔增添了不确定因素。
川音办学,你满意吗?
历年来从多起案例表明,艺术招生领域向来是腐败高发地。为什么艺术类学校招生容易发生腐败?这与艺术类招生考试的特殊性有关。比如艺考选拔主观性强,考官的主观审美、个性判断会很大程度上影响考生成绩,而在缺少制度的约束下,主观因素就可能成为被攻破的薄弱堡垒。考官的自由裁量权比较大,两个考生,只要水平差距不是太大,给哪个考生高分,给哪个低分,都在考官一念之间。权力大,缺乏制约,给了腐败以极大的滋生空间。甚至即使水平差距明显,要强行运作,也不是难事。
艺术的特殊性,决定了其专业考试难以标准化,对考官面试的依赖不可避免。于是考虑如何解决考试的公平问题,避免腐败成为当务之急。事实上彻底杜绝腐败很难,但可以采取一些措施,降低腐败的几率。
例如:考生和考官随机匹配。中国传媒大学专业考试中,多个考场同时考试,考官临时抽取考场号,而考官入场后,考场号会改变,考生根据新的考场号入场考试。就是说,考生看到的3号考场,和考官看到的3号考场,并不是同一个考场。这增加了考生和考官串通作弊的难度。
例如:杜绝学校老师举办考前辅导班。教师参与考前辅导班已经成为腐败的温床,即使没有收取贿赂进行运作,考官参与辅导也有利益冲突,难以避免会对参加辅导的学生加以特殊照顾,破坏考试的公平。
例如:引进校外无利益关系的专业人士做考官,避免全部由本校老师决定考生分数的情况。此次四川音乐学院被举报的老师就与校外培训学校勾结共通向艺考生及家长索取赞助费,“邓芳丽等人按照这些培训学校‘进贡’钱财的多少来分配名额,给钱多的,多给名额;少的,少给名额。
例如:最重要的公开透明。专业考试应该现场录音录像并保存一定时间,考官信息和打分情况对所有考生及家长公开,如果有人对评分有异议,可以申请由与学校、考生无关的第三方专业人士进行评议。
绝大多数艺术院校是有国家财政支持的事业单位,学校教师是公职人员,以学校赋予的招生考试权限谋取个人私利,是严重的腐败。只有严查招生腐败,才能维护艺考的权威性和公信力。
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