中国共产党漳州市第十二次代表大会于10月5日-8日召开。今天上午，张国旺同志代表中国共产党漳州市第十一届委员会，向大会作题为《开启新征程 担当新使命 为把漳州建设成现代化滨海城市而努力奋斗》的报告。王进足同志主持大会。

硕果累累

致刚刚迈过的5年

我们着力稳增长、调结构，综合实力稳步增强。

经济总量连续跃升，全市地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，2020年达4545.6亿元，位列全国城市GDP第50位。工业经济稳步增长，培育形成三大千亿产业集群，高技术产业占制造业比重逐年提升，古雷石化基地荣获“十三五”化工园区发展进步奖、连续两年入选中国化工园区30强。第三产业加快发展，年均增长9.2%，占GDP比重提高7.9个百分点。农业优势巩固提升，整市域列入首批国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行区。发展后劲持续增强，古雷炼化一体化（一期）建成投产，漳州核电、中沙乙烯等重大产业项目顺利推进，福厦（漳）高铁、厦门地铁6号线漳州延伸段等重大基础设施项目开工建设。

我们着力破难题、激活力，改革开放深入推进。

“放管服”、开发区、国资国企等重点领域改革实现新突破，“生态+”等6个改革经验做法入选改革开放40周年“福建影响力”案例。人才发展体制机制改革持续深化，全社会研发投入快速增长，人才队伍和创新平台不断优化。在全省率先成立台胞台商服务中心，台资实际到资额位居全省第一，漳浦台湾农民创业园综合实力考评位居全国第一，对台交流热度持续位居全省前列。构建开放型经济新体制综合试点试验工作通过终期评估，获批国家跨境电子商务综合试验区，漳州台商投资区保税物流中心（B型）封关运营。

我们着力拓空间、优环境，城乡面貌显著提升。

龙海、长泰撤县（市）设区，中心城区形成“一城四区”、沿江滨海的发展格局。统筹推进老城区现代化提升和新城区现代化建设，蝉联“全国文明城市”，上榜中国美好生活城市十大“心仪之城”。新型城镇化加快建设，常住人口城镇化率从2015年的54.5%提高到2020年的61.4%。乡村振兴稳步推进，城乡居民收入差距缩小至1.9∶1，城乡生活垃圾转运系统实现全覆盖，培育一批中国传统村落、乡村振兴示范典型。环境治理力度加大，水质、气质、土质明显提升，入选全国首批黑臭水体治理示范城市、国家节水型城市。国土绿化持续推进，森林覆盖率提升至64.8%。

我们着力补短板、惠民生，人民福祉持续改善。

脱贫攻坚高质量完成，提前一年半实现现行扶贫标准下66157名建档立卡贫困人口全部脱贫、183个贫困村全部退出、3个省级扶贫开发重点县全部摘帽。民生支出占一般公共预算支出比重达79.4%，教育、医疗、文化、养老、育幼、住房和社会保障等事业进一步发展，新增城镇就业23.7万人。新冠肺炎疫情防控有力有效，应对公共卫生事件的机制更加完善、能力明显提升。平安建设不断深化，入选首期创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，扫黑除恶、信访维稳、安全生产、金融风险防范化解等工作扎实有效，“七五”普法圆满完成，群众安全感满意率保持在98%以上，“漳州110”被授予“时代楷模”荣誉称号。

我们着力正风气、聚合力，党的领导不断加强。

深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿和“再学习、再调研、再落实”活动，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动市委党校、谷文昌干部学院“合署办公、合址办学”、城区党校“一体办学”，干部教育培训格局逐步优化。圆满完成县乡党委换届，出台激励广大干部新时代新担当新作为《实施办法》，领导班子和干部队伍建设不断加强。开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动，有效消除村级集体经济空壳村和薄弱村。一体推进不敢腐不能腐不想腐，纪检监察体制改革取得重大进展，完成十一届市委任期内巡察全覆盖。坚持党总揽全局、协调各方，人大、政协工作不断加强，爱国统一战线发展壮大，工会、共青团、妇联等群团组织作用积极发挥，实现全国双拥模范城“七连冠”。

信心满满

盼充满期待的5年

今后五年

我们的奋斗目标

1.发展高质量

主要经济指标增速高于全省平均水平，工业经济扩量提质，现代服务业提速升级，现代农业高质高效，海洋经济、数字经济、绿色经济加快发展，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，三次产业结构持续调整优化，经济综合实力走在全省前列。

2.城市高能级

加快城市中心东移、南北延伸、面海拓展，综合立体交通网络进一步形成，城市规模体量、功能品质和景观风貌实现大跃升，现代产业新城、生态滨海都市加速崛起。乡村振兴全面推进，新型城镇化提速提效，城乡融合发展加快。

3.生态高颜值

生态文明先行示范区建设取得新成效，绿色发展导向全面树立，绿色生活方式深入人心，能源资源利用效率大幅提高，山水林田湖草系统治理水平不断提升，污染物排放总量持续减少，生态环境质量有效改善，让绿水青山成为漳州最亮底色。

4.开放高水平

构建开放型经济新体制综合试点试验成果持续拓展，重点领域和关键环节改革取得新突破，市场化、法治化、便利化、国际化营商环境持续优化，市场主体更加充满活力。对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次拓展，国内市场持续扩展，国外市场顺畅对接，招商引资实现新跨越。对台特色优势进一步发挥，台胞台企登陆“第一家园”建设迈出新步伐。

5.生活高品质

实现更加充分、更高质量就业，居民收入与经济增长基本同步，收入分配结构不断优化，民生短板加快补齐，基本公共服务均等化水平稳步提高，全民受教育程度明显提升，健康服务体系更加完善，社会保障全面覆盖，脱贫成果巩固拓展，共同富裕迈出坚实步伐，人民生活更加幸福。

6.治理高效能

社会主义民主法治更加健全，社会公平正义充分彰显，政府职能加快转变，行政效率和公信力显著提升，以基层治理为重点的社会治理水平明显提高，重大风险防范化解能力和防灾减灾救灾能力显著增强，安全保障更加有力，全国市域社会治理现代化试点合格城市成功创建，共建共治共享的良好局面加快形成。

突出工业主导，加快构建现代产业体系。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着眼“一产稳、二产进、三产优”，突出工业、突破工业，带动三次产业融合发展。

突出滨海格局，做大做强做美中心城市。

以中心城区行政区划调整为契机，推动中心集聚、拥江达海、环湾联动，着力规划好、建设好、管理好、运营好城市。

突出特色优势，扎实推进乡村全面振兴。

坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，因地制宜推动农业强、农村美、农民富，走出一条具有漳州特色的乡村振兴道路。

突出内外联动，服务和融入新发展格局。

着力扩大对内对外开放，依靠内需拓展积极融入国内大循环，依靠改革开放全面参与国内国际双循环。

突出先行先试，探索漳台融合发展新路。

发挥对台的独特优势，着力做好“通”“惠”“情”文章，深化漳台各领域融合发展，打造台胞台企登陆“第一家园”。

突出生态优先，切实守护漳州绿水青山。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续加强生态市建设，推动生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”。

突出以民为本，不断提高人民生活品质。

坚持尽力而为、量力而行，解决好群众“衣食住行学、生老病死养”等实际问题，让人民群众的获得感更强、幸福感更可持续、安全感更有保障。

实现未来五年的目标任务，关键在党，关键在人。必须深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，不断提高党的建设质量。要强化政治引领，在永葆初心中砥砺前行。要强化队伍建设，在干事创业中提升能力。要强化基层导向，在固本强基中筑牢堡垒。要强化正风肃纪，在管党治党中担当尽责。要强化党的领导，在总揽全局中凝聚合力。

来源：漳视新闻