11月1日,广东省人民政府发布了《广东省教育发展“十四五”规划》,其中提出,到2025年,全省新增约370万个公办义务教育学位,新增约30万个公办普通高中学位,并探索将艺术类科目纳入中考改革试点。
全面实施中小学生艺术素质测评
在刚刚发布的《广东省教育发展“十四五”规划》,关于高中考试招生制度改革,正式明确全面实施中小学生艺术素质测评,探索将艺术类科目纳入中考改革试点。
对于学校美育工作,规划提出,将美育纳入政府履行教育职责评价范围。实施美育师资配备、场地设施建设行动计划,加快推进中小幼美育设施标准化和高校艺术场馆建设,推动校内外美育资源共建共享。开齐开足美育课程,开发地方艺术课程,开展丰富多彩的美育活动,帮助学生掌握 1—2 项艺术技能,提高艺术素养,陶冶高尚情操。以课堂教学为中心,构建课堂教学、课外活动、艺术实践、校园文化“四位一体”美育机制,形成大中小幼相互衔接并与学校、社会、家庭相互联系的美育体系。
有关“艺术类科目进中考”的改革,早在去年就有释放信号。
2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,其中提出推进评价改革。全面实施中小学生艺术素质测评,将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点,纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目,依据课程标准确定考试内容,利用现代技术手段促进客观公正评价。
2020年12月8日,在广东省中小学校美育改革发展成果交流活动上。广东省教育厅相关负责人表示,广东明年(注:2021年)正式组织艺术类科目纳入中考改革试点,并将会同省直有关部门尽快制定实施广东省学校美育配备行动和场地器材建设的三年行动计划。
2021年10月15日,浙江省教育厅发布深化新时代教育评价改革实施方案(征求意见稿),也提出“探索将艺术类科目纳入中考改革试点”。相关内容如下:
切实落实把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养,帮助学生掌握1至2项艺术特长,提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案,实行学分制管理,学生修满规定学分方能毕业。
会不会增加学生负担?
教育部这样回应
把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,这样做会不会增加学生负担?
对此,教育部有关负责人曾经做出解读:
首先,艺术类课程学习及实践是学生应该承担的学业责任,是不应该被减下来的负担。国家颁布的《义务教育音乐课程标准》《义务教育美术课程标准》《义务教育艺术课程标准》《普通高中音乐课程标准》《普通高中美术课程标准》《普通高中艺术课程标准》对中小学生艺术类课程学习有着明确的学业要求,是学生必须要承担的学业责任。
其次,艺术类课程学习及实践纳入学业要求,有助于学生德智体美劳全面发展。一些地方和学校重智育轻体育、美育、劳动教育,片面追求升学率,搞题海战术、机械刷题、超标超前教学等,造成学生过重负担。营造生动活泼的学习氛围,促进学生身心健康、全面发展,恰恰需要加强艺术类课程学习及实践,扭转片面追求升学率的错误做法。
最后,政策强调学校责任落实,避免培训机构功利化的炒作。文件将艺术方面的学业要求严格限定于参加国家规定的音乐、美术、书法等艺术类课程学习,以及参加学校组织的艺术实践活动,“考”的都是学校“教”的内容,学生按照要求正常参加学校艺术类课程及艺术实践活动,就可以完成学业要求,与校外培训内容无关。
此前,教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君在接受中国之声《新闻有观点》专访时回应:并非要求2022年全部铺开中考艺术考试,也不要求具体分值。“我们没有一个时间表,就是说2022年就要全部都铺开考试。”2022年的重要目标,是学校美育取得突破性进展,教育教学改革成效显著,资源配备不断优化,评价体系逐步建立,管理机制更加完善。
高中生需注意:将体育科目纳入高中学业水平考试范围
《规划》提出,加强和改进学校体育工作。开齐开足体育课程,保证中小学生每天1小时校园体育活动,培养学生掌握1-2项体育运动技能。开展丰富多彩的美育活动,帮助学生掌握1-2项艺术技能。到2025年,按照《国家学生体质健康标准》,学生体质健康优良率达到55%以上。
《规划》提到,实施中小学生艺术素质测评,探索将艺术类科目纳入中考改革试点。此外,将体育科目纳入高中学业水平考试范围。
理化生实验操作方面,力争2023年前将理化生实验操作纳入初中学业水平考试,理化生实验分值占每门科目的10%;探索将理化生实验操作纳入普通高中学业水平考试范围。
将艺术类科目纳入中考改革试点
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