2021年，全面实行一年两次征兵改革，征兵的组织流程更加优化，工作节奏大幅加快，新形势、新任务对征集对象、制度建设、工作模式、质量标准提出了新的更高要求。

为推动全省征兵工作不断高质量落实发展，依据《中华人民共和国兵役法》《征兵工作条例》《贵州省激励大学生参军入伍的政策措施》等法律法规和政策文件，结合贵州省实际，中共贵州省委组织部、贵州省教育厅、贵州省人民政府征兵办公室等10部门联合下发了关于进一步健全完善征兵激励政策的通知。

《通知》围绕大学毕业生征集、高校征兵建设、定向高原兵和技能型人才征集、基层岗位招考招录、优秀退役士兵评选、征兵机构常态化建设、征兵大数据建设等7个方面，明确了18条具体措施。

其中有多项政策立足现实，从学生的实际需求出发，将大大提高广大学子参军入伍的积极性。

鼓励高校毕业班学生应征

高校毕业生如果有入伍需求，可以享受多项便利措施。政策细则提到，上半年批准入伍的高职（专科）毕业班学生，在免毕业生设计和实习后，已修完教育教学计划规定内容，成绩合格，或在享受入伍政策奖励后达到学校毕业要求的，经学生申请，学校可提前颁发毕业证书并进行学历电子注册；上半年批准入伍的本科毕业班学生，在免毕业设计和论文答辩后，已修完教育教学计划规定内容，成绩合格且完成论文撰写，或在享受入伍政策奖励后达到学校毕业要求的，经学生申请，学校可提前颁发毕业证书并进行学历电子注册。

上半年批准入伍的毕业班学生毕业时间为3月1日前，享受应届毕业生入伍有关优惠政策。

同时，将为各高校对应征入伍的毕业班学生开通“绿色通道”，单独安排毕业学年上学期学业考核或测评，并结合本校专业设置和教育教学计划制定毕业班学生入伍优惠政策。

加强高校征兵工作服务保障

在征兵工作服务保障方面，通知要求各级征兵办公室应着眼一年两次征兵实际，突出高校征兵主阵地、大学生征集主体，抓好“预征班”建设，加大经费物资保障力度，协调解决高校征兵困难问题。

具体为：贵州省各高校每征集1名应届毕业生（含直招士官）入伍，按照1000元的标准补助征兵工作经费，所需经费按高校隶属关系由同级财政予以保障。各高校依据同级征兵办公室审核批复的上一年度应届毕业生任务完成情况，按照任务完成数量和补助标准向同级财政部门申报征兵补助工作经费预算，列入当年部门预算，并严格按照经费开支范围使用。

此举既填补了省内政策空白，提升了高校工作积极性。

高校征兵工作经费，主要保障征兵工作站运转、预征班建设、宣传发动、初检初考等工作，以及征兵期间人员值班、交通、通信、食宿等补助，并根据高校征兵数质量情况逐年提高，实施差异化保障。

高校征兵工作人员在法定节假日工作，以及占用休息日工作又不能安排补休的，属于与单位签订劳动合同建立劳动关系的，按照《劳动法》有关规定支付工资报酬；属于在职在编工作人员的，可以在核定的绩效工资总量内，根据多劳多得、优绩优酬的原则发放加班费。

定向高原兵的征集问题

定向高原兵身体条件区别于普通兵，为提高兵员质量，《通知》明确适当降低具体县（区）的征集任务、大学生征集指标和条件兵种类，确保任务单位集中精力完成定向高原兵任务。

为提高适龄青年到艰苦边远地区服役的积极性，《通知》明确将其家庭优待金按照不低于上年度当地全体居民人均可支配收入的标准发放（一般义务兵家庭优待金标准为全体居民人均可支配收入的60%，定向高原兵提高了40%）。

健全技能型人才征集机制

人才是发展的根本，激励政策中指出，省内各高级技工学校和技师学院挂牌成立征兵工作站，指定学生工作管理部门负责人担任站长，配备1至2名工作人员，主要负责征兵宣传发动、初检初考、教育管理、应征服务等工作，纳入全省征兵“六支队伍”和专武干部集训范围，县级征兵办公室上下半年各开展一次培训。

学校遴选有应征意愿、符合应征条件的学生成立“预征班”，纳入学校国防教育体系，有针对性的开展教育管理，做好兵员的预储预征、预训预管相关工作。

高级技工院校毕业生应征，激励政策按照省人民政府《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》执行。落实各类高级技工院校毕业生的入伍优惠政策

基层岗位面向退役大学生士兵

定向招考招录

激励政策还将为退役大学生士兵解决后顾之忧，有效提升大学生参军积极性。

近几年，贵州省各地陆续出台大学毕业生参军前置招聘政策，各级反响很好。但也存在岗位编制有限、出口渠道较窄、落选人员放弃等问题。

因此，在军队服役5年以上的退役大学生士兵，退役后可报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，共享公务员定向考录计划。

另外，为从源头上提高基层专武干部队伍的能力，为巩固乡镇（街道）武装部建设，做好基层专职武装干部的招录（聘），提升专武干部队伍“入口”把关，形成征、退、用一体的良性循环，从2021年起，各乡镇（街道）专职人民武装干部职位出现空缺时，主要从退役士兵中定向招录（聘），力争“十四五”每个乡镇（街道）武装部至少有1人为军队转业干部或者退役士兵。

为提供更加丰富的就业渠道，鼓励大学生士兵到基层服务，高校每年招聘辅导员、管理人员时，同等条件下退役大学生士兵优先录用。

医学类大学生士兵退役后参加省内住院医师规范化培训招录考试，同等条件下优先录取。鼓励退役士兵到村（社区）、学校担任“兵支书”和专职工作人员。

为提高工作积极性，通知明确，累计4年参加征兵体检工作的医务人员（含省、市级征兵体检专家组成员），履职情况良好未发生责任退兵和廉洁征兵问题的，参与征兵工作时间，视为一年基层服务工作时间，纳入职称评定范围。

“优秀退役士兵”评选宣传活动

近几年，贵州省每年有大量优秀士兵退役，在脱贫攻坚、乡村振兴、抢险救灾、基层建设中发挥了重要作用，涌现出了一大批先进典型。安顺市大力打造的“兵支书”品牌，就获得国家有关部委的肯定，并召开了现场会。为进一步增强全民国防意识，激发优秀青年参军热情。

宣传评选方面，自2021年起，将综合退役士兵的现实表现、立功受奖、参军事迹、作用贡献等主要指标，每两年开展一次全省“优秀退役士兵”评选宣传活动，以省退役军人事务厅、省征兵办公室、省教育厅名义进行通报，并在省级主流媒体上广泛宣传，激发优秀青年参军热情，营造社会正能量。

推进征兵大数据资源共享

实践证明，运用大数据，能够较好的改进模式、提高效益、规避风险，特别是应征青年的就病记录、在外表现、学历情况、政治思想、走访调查等方面，通过数据的交互清洗，能够查找潜在问题，查准真实情况，提升工作质效。

通知明确，依托省大数据发展优势，研发升级“大数据征兵应用平台”助力一年两次征兵改革，教育、公安、人社、医保等部门按照省征兵办公室提供的需求清单，通过省数据共享交换平台及时共享数据，数据共享情况纳入征兵工作专项目标绩效考评。

来源：贵州日报报刊社、中国**、贵州教育发布