转自：中原盾

编者按

9月9日召开的全省平安建设工作会议，从关口前移、工作下沉；依靠群众、服务群众；主动化解、源头防范；控新治旧、标本兼治；依法治理、公正规范；加强领导、压实责任等六个方面，对建设更高水平的平安河南、加快推进社会治理体系和治理能力现代化作出了全面安排。深入理解、准确把握会议精神，推动平安建设各项部署落到实处、见到实效十分必要。敬请关注全省平安建设工作会议精神系列解读之二《坚持人民至上 汇聚平安力量》。

坚持人民至上 汇聚平安力量

——全省平安建设工作会议精神系列解读之二

悠悠万事，民生为重。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。

全省平安建设工作会议指出，要把群众利益放在最高位置，自觉践行群众路线，坚持一切为了群众、一切依靠群众，持续提高人民群众获得感、满意度。

人民群众是推进平安建设的力量源泉，要坚持人民至上，把工作的出发点落脚点放在为人民谋福祉上，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，平安建设的美好愿景才能变成可感可触的幸福生活。

随着我省经济社会发展进入新发展阶段，人民群众的平安需要从传统意义上的生命财产安全，延伸到安居乐业、安康安心等更多层面，必须深入贯彻新发展理念，以前瞻30年的眼光来想问题、作决策，结合新形势新任务再审视、再深化平安建设工作，建设更高水平的平安河南。

群众中蕴藏着无穷无尽的智慧和力量，必须紧紧依靠群众，广泛发动群众。

家门口守护安全的平安志愿者，解决矛盾纠纷的“品牌调解室”“金牌调解员”等，我省各地各单位积极发动群众参与平安建设，构筑起联防联控、群防群控的坚实防线，为平安河南提供了强大支撑。

依靠群众，就是要让群众有更高的积极性、更强的责任感、更深的参与度，成为平安创建的主体力量。要进一步发动群众，主动问计群众，提高平安建设的参与率，建立以基层党建为统领，自治、法治、德治、数治相结合的现代基层治理体系，把群众的积极性充分调动起来。

持续加强群防群治队伍建设，实施“红袖标”工程，加强巡防值守，开展邻里守望，构筑基层平安“防火墙”；突出法治保障，做实“一村一警一法律顾问一支民调队伍”，拓宽社会组织、社会力量参与渠道，帮助群众理顺情绪、解开疙瘩、解决问题；注重德治教化，完善村规民约，健全村（社区）道德评价机制，加强家庭家教家风建设，弘扬良好风尚，共建美好家园。

长治久安系于群众，必须要密切服务群众，保障群众受益。

加强基层综治中心建设，依法严厉惩治电信诈骗等违法犯罪，强化社会治安重点地区排查整治等举措顺应了民意，赢得了民心。

服务群众，就是要把工作重点放到及时发现和解决群众反映强烈的问题上来，聚焦“急难愁盼”，畅通渠道，建立干部下访常态化机制，变群众上访为干部下访，面对面帮助群众解决问题，确保群众家门口的操心事、烦心事、揪心事有人管、有人办、办得好，做到民有所呼、我有所应。

创新社会治安防控体系，强化社会面巡逻防控，运用现代技术赋能平安建设，筑牢公共安全防线；推动扫黑除恶常治长效，深入开展政法队伍教育整顿，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；推进网格化服务管理中心与综治中心一体化运行，主动适应人民群众新期待，畅通服务群众“最后一公里”，保障人民安居乐业、社会安定有序。

人民群众不仅是平安建设的最广参与者、最大受益者，还是最终评判者。工作干得好不好，群众最有发言权，平安不平安，群众说了算。坚持把群众满意作为平安建设的出发点和落脚点，健全科学合理、操作性强的平安河南建设考评指标体系；坚持结果导向，末端显示，自动生成，保障群众知情权、监督权、评议权等，把评判的“表决器”交到群众手里，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的需求，保障群众权益的层次和水平。

民为邦本，本固邦宁。深化平安河南建设，唯有最广泛地发动群众，最尽心地服务群众，才能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，才能汇聚起最强大的力量为“两个确保”提供最坚实的平安保障。