锡林郭勒职业学院在《2021高职院校科研与社会服务竞争力评价结果总榜单》中排行第129名（排名前10%），在《2021高职高专院校科研与社会服务经费竞争力评价结果分榜单》中排行第59名（排名前5%）。

序言

职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。从规模看，《2020年全国教育事业发展统计公报》显示，截止2020年底，全国共有普通高校2738所，其中高职高专院校1489所（含本科层次职业学校21所）；普通本专科在校生3285.29万人，其中专科在校生数1459.55万人。从地位和作用看，随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用也越来越凸显。

高职教育作为我国高等教育发展的重要组成部分，加强对高职教育发展状况的科学评价，是科学推动高职教育发展的一个重要前提和基础。但在目前的研究中,虽然加强高职教育科学评价的呼声越来越高，围绕高职教育的评价研究也越来越多，但由于数据采集困难、工作量大等原因，时至今日，能够比较全面、系统、科学、客观地开展的高职院校评价仍然鲜见。特别是对高职院校的科研与社会服务发展水平方面的评价，由于对高职院校究竟要不要做科研、如何做科研等问题一直存在较多争议，因此相关的评价工作就更为滞后。

我们认为，人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新是现代大学的主要功能，也是高职院校的主要功能，因此也需要对高职院校在科研与社会服务发展水平等方面进行专门的科学评价。鉴于此，神针团队在2021年开展了首次中国高职高专院校科研与社会服务竞争力评价的研究工作。

1 评价指标体系

在文献研究、问卷调查和征求专家与部分高职院校意见的基础上，研究团队构建了如下评价指标体系。

表1 高职院校科研与社会服务竞争力评价指标体系

2 评价指标体系设计的总体思路和遵循原则

在评价指标体系的设计中，研究团队主要遵循了以下总体思路：

第一，贯彻落实全国职业教育大会精神，服务于对接国家需求的战略目标，充分体现近年来国家政府部门出台的《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等政策文件精神。

第二，进一步增加高职院校社会服务功能方面的评价，促进学校对接产业，走进社会，服务地方。

第三，增加均值比重，以尽量避免出现大学评价中常见的“规模越大越有利”的弊端；在本次评价中，均值指标占比20%。

第四，全部采用客观数据，所有指标均从公开发布的渠道获取。

对于具体评价指标的筛选，则主要遵循了以下原则：

第一，系统性原则：即用一组各有侧重又互相联系的二级和三级指标（观测点）来综合反映，每一个指标都有明确的内涵和科学的解释。

第二，可比性原则：即确保被选择的指标在各个被评价院校间都具有可比性。

第三，可操作性原则：即确保被选择的指标简单、明确、实用和可重复验证，被选择的指标都可以从公开来源中获得数据。

第四，可重复验证原则：即尽量有利于其它人可以对本结果进行复制性研究。

第五，结合高职院校当前实际原则：即充分考虑到绝大多数高职院校的当前发展状况。比如，对于SCI论文数等数据，不纳入评价指标体系。

3 评价对象和数据来源

本次评价的对象为提交了2021年职业教育质量年度报告的高职院校，共1386所（不包括江苏联合职业技术学院）。本次评价结果中出现的的学校名称以职业教育质量年度报告中使用的校名为准。本次评价的数据来源见表2。

表2 评价指标的数据来源

4 评价结果

根据表1的评价指标体系和表2的数据来源采集渠道，研究团队采集了1386所高职高职院校的评价数据，计算出了2021中国高职院校科研与社会服务竞争力评价结果排序(个别高校在质量年度报告中未按教育部通知规定规范填报，未提供纵向科研经费到款额等信息的，这次评价中按0处理)。

4.1 2021高职院校科研与社会服务竞争力评价结果总榜单

进入2021中国高职院校科研与社会服务竞争力评价结果B+级及以上（即排名前20%）的高校共277所，见表3。

表3 2021高职院校科研与社会服务

竞争力评价结果（前20%高校）

表注：层级标记和排序的对应规则为：A+（前5%）、A（5%-10%）、B+（10%-20%）。

4.2 2021高职院校科研与社会服务竞争力评价结果分榜单

按论文、课题、发明专利、科研与社会服务经费四个一级指标分别排序的评价结果见榜单表4-表7（A+级，即前5%高校）。

表4 2021高职高专院校论文竞争力评价结果

（排名前5%高校）

表5 2021高职高专院校课题竞争力评价结果

（排名前5%高校）

表6 2021高职高专院校发明专利

竞争力评价结果（排名前5%高校）

表7 2021高职高专院校科研与社会服务经费

竞争力评价结果（排名前5%高校）

来源：聚焦职教。

编辑│李 超

审核│朱 建 玲

总编│李 智 清

投稿邮箱│xzy@xlglwx.gov.cn

锡林郭勒职业学院党委宣传部

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