▲广西壮族自治区拥有725公里沿边公路，图为位于东兴市的沿边公路0公里标志球。 广西壮族自治区民宗委供图

振兴边疆，富裕边民

“边境兴则边疆兴，边境治则边疆治，边民富则边防固。”2000年2月24日，在北京人民大会堂里，发言人的话振奋人心。这是一场特别的新闻发布会：全国民族工作战线携手跨入新千年的第一个重大行动——兴边富民行动正式启动实施。

我国陆地边境线东起辽宁省丹东市的鸭绿江口，西至广西壮族自治区防城港市的北部湾畔，总长度约2.2万公里。党中央历来十分关心和重视边境地区的发展：1979年召开的全国边防工作会议对边疆地区产生了重大影响；1992年，国家实施沿边开放战略，确立13个对外开放城市和241个一类开放口岸，设立14个边境技术合作区；1996年，国务院出台促进边境贸易发展和对外经济合作的优惠政策。

兴边富民行动启动实施当天，全国人大原副委员长、90岁高龄的著名学者费孝通给兴边富民行动领导小组写了一封信。他在信中说，加快边境地区的发展，实现富民、兴边、强国、睦邻，不仅十分重要、十分必要，也是完全可以办得到的。兴边富民行动应当抓住“边”和“民”两个中心词做文章，推动民族工作再创新辉煌。

▲2020年3月12日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐集结中心开行第3000列中欧班列。新疆维吾尔自治区民委供图

“昔日家住半山腰，水路不通愁断肠；

自从搬到新村来，挪出穷窝奔小康……”

在中越边境线上的广西壮族自治区百色市那坡县德隆乡昂屯村达兵新村，82岁的盘福权老人用一首自编山歌唱出了兴边富民行动实施以来生活的变化。

我国陆地边界与14个国家接壤，陆地边界线长2.2万公里，其中1.9万公里在民族地区。在197万平方公里边境地区，生活着2300多万各族群众，其中少数民族人口近一半。

边境地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，是确保国土安全和生态安全的重要屏障。然而，由于历史、地理等多方面原因，边境地区经济社会发展一直相对滞后。

世纪之交，党和国家作出重要决策，决定以振兴边疆、富裕边民为出发点，实施兴边富民行动这项重大系统工程，通过强化政府组织领导，广泛动员全社会参与，加大对边境地区的投入和对广大边民的帮扶，使边境地区尽快发展起来，边民尽早富裕起来，在发展中进一步增强爱国主义感情和加强各民族大团结，最终达到富民、兴边、强国、睦邻的目的。包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、甘肃、新疆等9个省区的140个陆地边境县（市、区、旗）和新疆生产建设兵团的58个边境团场（以下统称边境县）均可享受这一政策。

兴边富民行动实施21年来，在党和国家的大力扶持下，我国边境地区进入了有史以来最好的发展时期。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的高度，提出“治国必治边”的战略思想，深入推进新时代兴边富民行动，我国边境地区发生了翻天覆地的变化。

边境地区经济发展跃上新台阶。从2000年至2018年，我国陆地边境县（市、区、旗）生产总值从不足900亿元，增长到9200多亿元；人均地区生产总值从不足4400元，到接近4万元。民族地区基础设施条件日新月异，交通便利化水平大幅提升，信息通信网络覆盖更加普遍。

边境群众生活水平有了新提升。边境线上，一户户贫困家庭从破旧的老房子中搬了出来，住进了明亮安全的新房。一条条村路由土路硬化成为水泥路，太阳能照明路灯排排挺立，改变了边民“晴天一身土，雨天两脚泥”的出行状况。农村人居环境整治有序推进，城乡面貌焕然一新。“县县有图书馆、文化馆”的目标基本实现，各民族优秀文化繁荣发展，一大批非物质文化遗产得到有效保护和传承。

边境地区对外开放有了新突破。2019年，广西边境贸易进出口1486.1亿元，进出霍尔果斯口岸的中欧班列达3403列，同比增加超过65%；2020年，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区互市贸易完成过货量6.77万吨、交易额3亿元……一个个令人振奋的数据，彰显了边境开放的活力。一大批重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、自由贸易试验区等开放平台星罗棋布，辐射带动边境地区深度融入“一带一路”，边境地区开展的一系列人文交流活动成为增进睦邻友好的亮丽名片。

民族团结进步事业迈入新阶段。在边境地区，民族团结进步宣传教育深入开展，民族团结进步创建工作提质增效，各民族交往交流交融不断加强，各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同进一步增强，形成了边境各族群众手足相亲、守望相助，通力维护民族团结的良好局面。

如今，从东北鸭绿江口至西南北部湾畔，我国漫长的边境线上，一幅幅幸福美丽繁荣和谐的边疆新画卷徐徐展开，一个个边境城镇强劲崛起，一个个口岸、边境村庄焕发出蓬勃生机。昔日的边陲“末梢”，变成了今天的开放“前沿”。

“我家住在界河边，祖国母亲在心间。

种田种地护国土，世世代代守边关……”

这首朴实的歌谣唱出了边民的心声。各族边民自觉承担起守边护边的重任，一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村屯就是一个堡垒，建立起一座坚不可摧的“边境长城”，维护了边境地区的安宁和稳定。

边境无小事，事事连中央。党的十九届五中全会上，中央提出了“支持革命老区、民族地区发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”的新要求，为新时代边疆治理指明了方向、提供了遵循。

站在新的历史起点上，兴边富民行动这项得民心、顺民意的德政工程，必将为促进边境地区更好更快发展、实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”增光添彩。

转自：国家民委

——包头铁道职业技术学院官微出品——

编辑 |王静海

责编|张 雷

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审 核 | 银立华

孙淑兰

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