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近日,教育部官方网站公布了校外教育培训监管司领导班子成员:俞伟跃担任司长,杨剑波和陈东升担任副司长。据公开信息显示,在此次任命前,俞伟跃为教育部基础教育司副司长;杨剑波为教育督导局副局长、国务院教育督导委员会办公室副主任;陈东升为教育部基础教育司副司长。其中,新任校外教育培训监管司俞伟跃令人关注。
按照教育部网站介绍,校外教育培训监管司的主要职责为:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策;会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行,组织实施校外教育培训综合治理,指导校外教育培训综合执法;指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动;及时反映和处理校外教育培训重大问题等。
2020年12月,俞伟跃曾出席新京报“2020在线教育论坛”,并在发言时提出“该是学校办的必须回归学校。校外培训机构要做好自律,不能代替学校去承担学校该做的事。”此外,俞伟跃还在发言中对校外培训机构的发展方向提出期待:“要做学校教育的有益补充,开展音体美、琴棋书画等培训,特别在学科类教学方面不要替代学校的教育功能。”
教育部官网截图
培训监管将进入常态化,领导班子成员公布
“义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展,‘校内减负、校外增负’现象突出。”今年5月,中央全面深化改革委员会第十九次会议指出教育培训行业的问题,并审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
接下来,要如何推动相关政策文件落地?6月15日,教育部成立校外教育培训监管司,承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作、拟订校外教育培训规范管理政策、组织实施校外教育培训综合治理等。在同日教育部召开的校外教育培训监管司成立启动会上,明确了“新成立的校外教育培训监管司要推动‘双减’工作落地见效。”
多位专家向新京报记者表示,成立校外教育培训监管司,让管理有了明确的责任主体,监管进入常态化和可持续化。
据悉,新任命的校外教育培训监管司领导班子成员中,有两位来自基础教育司。司长俞伟跃自2015年起任教育部基础教育司副司长;副司长陈东升此前亦担任教育部基础教育司副司长,2019年11月任命,今年1月试用期满正式任职;另一位副司长杨剑波,于2020年10月被任命为教育部教育督导局副局长、国务院教育督导委员会办公室副主任。
曾提出“该学校办的必须回归校园”
记者注意到,俞伟跃在此前担任教育部基础教育司副司长期间,曾多次出席教育部发布会并就校外培训治理问题发言。
2020年12月,新京报举办的“2020在线教育论坛”召开,俞伟跃曾作为嘉宾出席,并围绕教育培训领域的规范及发展问题做了深入探讨。
“该是学校办的必须回归校园,这是学校义不容辞的责任。”在那场论坛上,俞伟跃强调,学校要承担起“扶弱、拓优、作业、活动”等内容。学科教育最好由学校自己来完成,学生作业也最好在学校里完成,另外,学校还要开展一些体育、艺术、阅读等活动。
同时,俞伟跃在论坛发言中对教育培训机构提出要求。他表示,校外培训机构要做好自律,绝对不能代替学校去承担学校该做的事。“除了做到不超前超纲、不加重负担的绿色培养之外,校外培训机构还要有社会责任感。”他指出,要发挥校外的优势,摒弃重复、机械的应试训练,避免给学生造成负担、违背成长规律。
对于校外培训机构的定位与发力方向,俞伟跃也在论坛发言中明确表示,校外培训机构要做学校教育的“绿色补充”。具体而言,可以多关注学校产品有限、资源不足、教师负担过重的方面,多关注音、体、美等校内资源相对欠缺的科目,以及着眼于学生爱国、情怀、责任等必备素养和关键能力的培养。
俞伟跃还在论坛上对教育培训机构的未来发展提出期待:
一要本着对孩子、对家庭、对国家高度负责的态度,加强行业自律,主动承担社会责任,开展绿色培训。
二要诚实守信,不要裹挟、忽悠家长,制造社会焦虑。
三要做学校教育的有益补充,开展音体美、琴棋书画等培训,特别在学科类教学方面不要替代学校的教育功能,全社会形成育人正能量,为孩子的成长成才创造良好环境。
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